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        特稿︱張益:居民小區垃圾分類投放管理實施指南

        分類:環聯生態 > 專家專欄    發布時間:2021年6月7日 20:33    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:固廢觀察公眾號


















        垃圾分類好不好,關鍵看居民小區的投放環節能否做好,投放環節好不好,關鍵看“五導”和“八有”能否做好,而“簡便易行、合理布局”是垃圾分類投放設施設置時應遵循的基本準則。
        前言
        垃圾分類好不好,關鍵看居民小區的投放環節能否做好。這是因為:投放環節是全民參與、人人動手、培養好習慣的“載體”;是體現社會文明、引領社會風尚的“窗口”;是開展垃圾分類工作的“面子”;是檢驗垃圾分類成效的“里子”;是推進垃圾分類的“開頭100米”和“最后一公里”;是當前城市管理和環境衛生工作的“重要抓手”。
        投放環節好不好,關鍵看“五導”和“八有”能否做好。五導是指:標準法規先導、進區入戶指導、站點桶邊輔導、宣傳激勵引導、監管考核督導。八有是指:有設施、有標識、有公示、有宣傳、有督導、有考核、有管理、有實效。
        “簡便易行、合理布局”是垃圾分類投放設施設置時應遵循的基本準則。

        居民小區垃圾分類投放管理實施指南(環聯3.0版)

        一、管理責任人

        1、居民小區生活垃圾分類投放應實行“管理責任人”制度和“定時定點四分類”模式。
        2、委托物業服務企業實施物業管理的,物業為管理責任人;實行業主自行管理的,業主為管理責任人;政府完成購買服務的,中標企業為管理責任人;沒有明確責任主體的,社區或居委會為管理責任人。
        3、管理責任人在推進小區垃圾分類工作中應做到“八個到位”:宣傳發動到位、群眾溝通到位、投放設施到位、督導人員到位、巡查機制到位、收運隊伍到位、投訴公示到位、管理職責到位。
        4、街道辦事處應對所轄區域內管理責任人履行垃圾分類管理責任的情況進行監督。

        二、投放點設置

        1、原則上每200-500(別墅區約200戶,低層區約300戶,多層區約400戶,高層區約500戶)居民應設置一個生活垃圾分類投放點(簡稱投放點),投放點的服務半徑不宜超過300米。
        2、投放點數量和位置應根據原有垃圾房位置,以及便于投放、利于收運、益于環境、布局合理等因素,由街道、社區、管理責任人和業主委員會共同商定。

        三、投放和收運時間

        1、投放點開放時長原則上為每天4小時左右,一般為早上和傍晚兩個居民投放垃圾的高峰時間段各2小時左右,如早上6:00-8:00,傍晚18:00-20:00。
        2、根據小區實際情況,可因地制宜設置1-2個誤時或延時投放點。
        3、垃圾分類收運時間應與環衛收運部門進行無縫對接,可回收物和有害垃圾1周至少收集1次,廚余垃圾和其他垃圾應根據投放點開放時間設置收集頻次、確?!叭债a日清”,原則上應在每個投放時段結束后的1小時內完成廚余垃圾的收運工作。

        四、投放點形式

        1、投放點可根據小區環境等具體情況,因地制宜選用“定時設桶/定時撤桶”、“定時開放”、“智能管理/定時開啟”、“兩網融合”等基本形式。 

           (定時設桶投放點形式實例)

        (定時開放投放點形式實例)

        (智能管理投放點形式實例)

        (兩網融合投放點形式實例)

        2、有條件的小區可設立集“投放、貯存、收集、管理”于一體的“一站式”投放點,受條件限制的小區也可因地制宜設立“移動式”或其他形式的投放點。
        (一站式投放點形式實例)

        (移動式投放點形式實例)

        3、投放點一般由投放間、管理間和貯存間組成(可分可合),投放間面積不宜小于15㎡,管理間面積不宜小于10㎡,貯存間面積根據需要設置。受條件限制的小區至少應有一個投放點設置管理間和貯存間。
        4、投放點應設置洗水池、地面排水溝,并在醒目位置張貼投放時間、分類要求和宣傳圖文等。
        5、每個小區至少應有一個投放點設置可回收物和有害垃圾的收集容器,兩網融合回收服務站可替代可回收物收集容器。

        五、投放點管理

        1、管理責任人應負責投放點的建設和日常管理,安排人員進行垃圾分類作業服務,對接環衛收運部門及時完成垃圾收運,并保持投放點內外清潔、整齊、無明顯異味。

        2、管理責任人應保持投放點和垃圾桶的標識標牌清晰完整,發現破損應及時更換。
        3、管理責任人應安排人員在非投放時間進行巡查督導,監督居民不隨意亂扔垃圾,并將居民已經亂扔的垃圾及時清理。
        4、管理責任人可對投放點實行“亭長制”、“站長制”或“桶長制”。
        5、管理責任人應結合垃圾分類元素,將已棄用的原有投放點打造成宣傳教育陣地或居民休憩場所,也可根據小區環境將其恢復成公共綠化等用地。

        六、垃圾桶管理

        1、管理責任人應根據每個投放點各類垃圾的實際產生量,提供足夠數量的垃圾桶,做到實時以桶換桶,并保證每天清潔的各類垃圾桶擺放到位。

        2、每次投放結束后,應有專人將投放點的各類垃圾桶,集中駁運到小區垃圾收集點,并由環衛部門定時收運。
        3、每次收運結束后,應有專人將各類垃圾桶清洗干凈后再送回投放點(采用定時設桶形式的除外),并將多余的垃圾桶放至儲存間。
        4、除固定投放點外,小區內的其他位置都不得擺放零散垃圾桶。
        5、在非投放時間段,投放點的各類垃圾桶應由管理責任人進行封閉或撤桶管理。

        七、宣傳發動

        1、管理責任人在小區正式啟動定時定點垃圾分類投放前,應安排不少于半個月時間,集中開展形式多樣、行之有效的宣傳發動工作。
        2、在小區的主要出入口、宣傳欄和活動中心等位置應制作宣傳橫幅、張貼宣傳海報和分類知識等。

        3、在小區的原有投放點、主要出入口、樓道等位置應公告投放點位置、投放時間、倒計時牌等。
        4、應發放“居民告知書”和“小區垃圾分類投放手冊”到每戶家庭,并開展分類宣傳和意見征詢,確保居民對小區實施定時定點垃圾分類投放的知曉率達95%以上。

        5、在小區實行垃圾分類投放后,應在主要出入口、主要通道、宣傳欄、投放點、活動中心等位置保持常態化的宣傳氛圍。

        八、督導員

        1、小區垃圾分類投放督導員隊伍由管理責任人負責組建,原則上每個投放點應配備一名督導員。
        2、督導員應經專業培訓并考核合格后持證上崗,培訓內容包括垃圾分類知識、入戶宣傳要求、現場值守工作職責和內容等。

        3、督導員應做到“四會”,即:會講解垃圾分類的意義和知識,會指導居民戶內正確分類和戶外正確投放,會記錄分類臺賬和監督檔案,會與居民進行有效溝通。
        4、督導員應在投放點開放時間段,進行現場值守督導。
        5、督導員應幫助或指導居民將廚余垃圾破袋投放,并對不分類或分類不正確的居民進行教育和引導。

        6、小區在啟動定時定點垃圾分類投放后,督導員現場值守督導時間,原則上不應少于6個月。

        (文中配圖來源于網絡)

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